این تعهد مالی جدید، افزون بر ۲ میلیارد دالر کمکی است که امریکا در ماه دسمبر سال گذشته و در قالب سازوکاری تازه برای افزایش کارایی، شفافیت و پاسخگویی در توزیع کمکهایش اعلام کرده بود. این اقدام در حالی صورت میگیرد که بودجه کمکهای خارجی امریکا بهطور چشمگیری کاهش یافته است.
جرمی لوین، معاون اداره کمکهای خارجی، امور بشردوستانه و آزادیهای مذهبی امریکا، گفت ۹۲ درصد کمکهای امریکا در قالب این سازوکار به کشورهایی اختصاص یافته که دفتر هماهنگی امور بشردوستانه سازمان ملل (اوچا) آنها را در بالاترین سطح نیاز انسانی قرار داده است.
او افزود: «کمکهای امریکا بیشتر در مناطقی مصرف خواهد شد که در آنجا منافع سیاست خارجی ما نهفته است و این موضوع با منافع رئیسجمهور همراستا است.»
لوین گفت فهرست کشورهای دریافتکننده کمکهای امریکا که بزرگترین تامینکننده مالی اوچا محسوب میشود، اکنون شامل ونزوئلا و لبنان نیز میشود. بنابرین، کشورهایی که برای سیاست خارجی امریکا اولویت ندارند، در فهرست دریافتکنندگان قرار نمیگیرند. او تاکید کرد بودجه اختصاصیافته از طریق اوچا تنها بخشی از کل کمکهای بشردوستانه خارجی امریکا است.
او اظهار داشت: «با کنار گذاشتن آن کشورها، به بخش بشردوستانه آسیب نمیزنیم. ما صرفاً بر حوزههایی تمرکز میکنیم که در آنها اشتراک نظر داریم و معتقد نیستیم لازم باشد در اصول انسانی سازمان ملل مصالحهای صورت گیرد. در عین حال، حق خود میدانیم که در جاهایی سرمایهگذاری کنیم که با منافع ملی ما همسو باشد.»
تام فلچر، رئیس اوچا، که در کنار لوین سخن میگفت، اعلام کرد سازمان ملل در حالی که سیستم کمکرسانی بشردوستانه خود را برای دوران کاهش منابع مالی عیار میکند، همچنان به اصول بیطرفی و عدم جانبداری پایبند است.
به گفته او، پیش از اعلام کمکهای جدید امریکا، اوچا موفق شده بود ۷.۳۸ میلیارد دالر از ۶۵ کشور جمعآوری کند. اما این رقم به مراتب کمتر از ۲۳ میلیارد دالری است که این نهاد برای امسال نیاز دارد.
سازمان «اینتراکش»، بزرگترین ائتلاف سازمانهای غیردولتی امریکایی، از تصمیم واشنگتن استقبال کرد.
تام هارت، مدیرعامل این نهاد، به رویترز گفت: «بر اساس شواهد موجود، میان امریکا و اوچا در مورد کشورهایی که کمکهای امدادی به آنها تعلق بگیرد، نزدیکی زیادی وجود دارد و این خبر بسیار خوبی است.»
هنوز مشخص نیست که آیا افغانستان شامل این کمکها خواهد بود یا خیر. پیش از این امریکا به علت سوءاستفاده طالبان از امداد موسسات، کمکهای خارجی خود به افغانستان را متوقف کرده بود.
افغانستان در سالهای گذشته یکی از بزرگترین دریافتکنندگان کمکهای بشردوستانه امریکا بوده است. اما دونالد ترمپ پس از بازگشت به کاخ سفید، کمکهای امریکا به افغانستان را تعلیق کرد.
دولت ترامپ اعلام کرده بود که بخشی از کمکهای بشردوستانه امریکا به دست طالبان میرسد. در همین حال، شماری از مقامهای امریکایی، بهویژه اعضای کانگرس، فشار آوردهاند که پول مالیهدهندگان امریکایی نباید به دست «طالبان تروریست» برسد.