بحران امدادرسانی در افغانستان؛ امریکا میگوید طالبان مسئول است
وزارت خارجه امریکا در واکنش به نگرانیهای شدید سازمان ملل متحد درباره بحران ناامنی غذایی در افغانستان، اعلام کرد که پس از گذشت بیش از چهار سال از به قدرت رسیدن طالبان، زمان آن فرا رسیده است تا این گروه نقش سازندهای در حمایت از سلامت و رفاه مردم افغانستان ایفا کند.
این وزارتخانه به صدای امریکا گفت که بر اساس دستور دونالد ترامپ، رئیسجمهور ایالات متحده، تمام کمکهای این کشور به افغانستان که نگرانی از رسیدن آنها به دست طالبان وجود داشت، به حالت تعلیق درآمده است.
این موضعگیری در حالی مطرح میشود که برنامه جهانی غذای سازمان ملل متحد اخیراً هشدار داد که ذخایر حیاتی مواد غذایی برای مادران و کودکان مبتلا به سوءتغذیه در افغانستان به پایان رسیده است. به گفته این نهاد، بسته شدن مرزهای افغانستان و پاکستان از اکتبر سال گذشته، امدادرسانان را مجبور کرد تا مسیر محمولهها را به سمت ایران تغییر دهند، اما تشدید درگیریها در خاورمیانه، محاصره بنادر ایران و محدودیتهای دریایی ناشی از جنگ ایالات متحده و اسرائیل با ایران، این مسیر جایگزین را نیز مسدود کرده است.
كورين فليشر، رئیس تأمینات برنامه جهانی غذا در ژنو، با اشاره به اینکه ۱۷ میلیون نفر در افغانستان با ناامنی غذایی حاد مواجه هستند، اعلام کرد که این سازمان اکنون مجبور شده است محمولههای خود را از طریق عربستان سعودی و دبی منتقل کند که این فرآیند مستلزم زمان و هزینههای بسیار بیشتری است.
از سوی دیگر، طالبان که پیش از این تمامی روابط تجاری خود را با پاکستان تعلیق کرده بود، امید داشت تا بندر چابهار ایران را جایگزین بنادر پاکستان کند؛ اما وقوع جنگ در منطقه، بنادر ایران را نیز تحت تأثیر قرار داد تا راههای مواصلاتی عملاً مسدود شوند.
بر اساس آخرین گزارشهای سازمان ملل متحد، در حال حاضر حدود ۲۷ میلیون افغان برای بقای خود به کمکهای بشردوستانه جهانی نیاز مبرم دارند و تداوم بنبستهای ترانزیتی و تعلیق کمکهای بینالمللی، جان میلیونها تن از آسیبپذیرترین قشرهای جامعه را با خطرات جدی مواجه کرده است.
محمد یعقوب مجاهد، وزیر دفاع طالبان در کنفرانس بینالمللی امنیتی در مسکو، اعلام کرد که اداره طالبان به سیستم دفاعی مسلکی نیاز دارد. او گفت: «ما یک سیستم دفاعی مسلکی میخواهیم که امنیت افغانستان را تأمین کند و در ثبات منطقه نقش مثبتی داشته باشد.»
وزیر دفاع طالبان همچنین مدعی شد که با حاکمیت طالبان، گروه داعش در افغانستان بهگونه کامل از بین رفته و مهار شده است.
او گفت که امنیت باید از راه اعتماد متقابل تضمین شود و اداره طالبان هرگز به هیچ کس اجازه و فرصت نمیدهد که افغانستان را به نفع دیگری آسیب بزند.
یعقوب مجاهد گفت که «افغانستان در سایه امنیت، ثبات و حاکمیت قانون، علاوه بر سرمایهگذاری داخلی و خارجی، فرصتهای خوبی برای ترانزیت و تجارت دارد.»
این اظهارات در حالی مطرح شده که شورای امنیت سازمان ملل سال گذشته اعلام کرد داعش خراسان در بخشهایی از افغانستان مدارس ایجاد کرده و برای کودکان خردسال، بهویژه افراد زیر ۱۴ سال، انتحاری و ایدئولوژی آموزش میدهد. سازمان ملل این روند را نگران کننده میداند.
در ماه ثور سال جاری نیز، آندری بلوسوف، وزیر دفاع روسیه، اعلام کرد که وضعیت در افغانستان همچنان ناپایدار است و این کشور به عنوان یکی از منابع تهدیدهای تروریستی باقی مانده است. بلوسوف تاکید کرد: «وضعیت ناپایدار افغانستان همچنان منبع اصلی جرایم فراملی و تهدیدات تروریستی باقی مانده است.»
مسکو از حضور و فعالیت داعش خراسان و شماری از جنبشهای رادیکال آسیای مرکزی، از جمله جنبش اسلامی اوزبیکستان، انصارالله تاجیکستان و سایر گروههای اسلامگرا در افغانستان نگران است.
به دنبال این نگرانیها، روسیه و طالبان یک توافقنامه همکاری نظامی - فنی امضا کردهاند.
شماری از رسانههای اروپایی پنهان ماندن محتوای این سند را سیگنالی خطرناک ارزیابی کردهاند.
روزنامه بریتانیایی «ایندیپندنت» در تحلیلی پیرامون این موضوع این پرسش را مطرح کرده که آیا ممکن است جنگجویان طالبان در جبهات جنگ اوکراین ظاهر شوند؟ این رسانه نوشته است مخفی ماندن متن توافق این هراس را ایجاد کرده که طالبان شاید نیروهای جنگی باتجربه خود را برای کمک به ارتش روسیه به جبهات بفرستد.
با این حال، رایزنیهای نظامی طالبان و مسکو همچنان ادامه دارد.
واسیلی اوسماکوف، معاون وزیر دفاع روسیه روز پنجشنبه ۷ جوزا با وزیر دفاع طالبان در مسکو دیدار و درباره مسائل امنیتی منطقه و چشمانداز همکاریهای نظامی دوجانبه گفتوگو کردند.
واسیلی اوسماکوف، معاون وزیر دفاع روسیه روز پنجشنبه ۷ جوزا با ملا یعقوب مجاهد، وزیر دفاع طالبان در مسکو دیدار و گفتوگو کرد.
وزارت دفاع روسیه در خبرنامهای نوشت که در این دیدار درباره مسائل امنیتی منطقه و چشمانداز همکاریهای نظامی دوجانبه گفتوگو شد.
این وزارت گفت: «در جریان این نشست، طرفین درباره مسائل مربوط به امنیت منطقهای در آسیای مرکزی و جنوبی، و همچنین چشمانداز همکاریهای نظامی دوجانبه در زمینههای مورد علاقه مشترک گفتوگو کردند.» جزئیات بیشتری درباره این گفتوگوها تاکنون منتشر نشده است.
این نشست در حالی صورت میگیرد که یک روز پیش از آن (چهارشنبه ۶ جوزا)، سرگئی شایگو، دبیر شورای امنیت ملی روسیه و ملا یعقوب در حاشیه مجمع بینالمللی امنیت، یک توافقنامه رسمی در زمینه «همکاریهای نظامی-فنی» امضا کرده بودند.
ملایعقوب در دیدار با سرگئی شایگو گفت: «همکاری با روسیه برای ما از اهمیت بالایی برخوردار است. افغانستان و روسیه دارای روابط دیرینه و تاریخی هستند و ما میخواهیم در همین مسیر گامهای بیشتری برداریم. ما روابط دوجانبه خود را توسعه دادهایم.»
اگرچه جزئیات این موافقتنامه امنیتی تا هنوز به گونه رسمی منتشر نشده، اما ابهام در متن آن گمانهزنیها و نگرانیهای شدیدی را در اروپا و اوکراین برانگیخته است.
شماری از رسانههای اروپایی پنهان ماندن محتوای این سند را سیگنالی خطرناک ارزیابی کردهاند.
روزنامه بریتانیایی «ایندیپندنت» در تحلیلی پیرامون این موضوع این پرسش را مطرح کرده که آیا ممکن است جنگجویان طالبان در جبهات جنگ اوکراین ظاهر شوند؟ این رسانه نوشته است مخفی ماندن متن توافق این هراس را ایجاد کرده که طالبان شاید نیروهای جنگی باتجربه خود را برای کمک به ارتش روسیه به جبهات بفرستد.
شورای امنیت سازمان ملل گزارش داده که مقامات و نیروهای طالبان، مرتکب خشونت جنسی علیه زنان شدهاند.
در این گزارش آمده که یوناما، ۲۱ مورد خشونت جنسی از جمله تجاوز جنسی گروهی علیه ۱۵ زن و ۶ دختر را در سال ۲۰۲۵ مستند کرده است.
به گزارش یوناما، مقامها و نیروهای طالبان به این زنان افغان، تجاوز جنسی یا تجاوز گروهی کرده اند. برخی از آنها هم برهنه و یا وادار به ازدواج اجباری شدهاند.
در گزارش تاکید شده که باوجود ممنوعیت ازدواج اجباری، مقامات طالبان از عاملان ازدواجهای اجباری اند.
این گزارش در ماه اپریل به شورای امنیت ارائه شد و به تازگی رسانهای شده است.
در بخشی از گزارش آمده که رژیم طالبان، زنان معترض را به گونه خودسرانه بازداشت و هدف شکنجه، بدرفتاری و خشونت جنسی قرار دادهاست.
سازمان ملل از طالبان خواسته که به خشونت جنسی پایان دهند و حقوق زنان و دختران را تضمین کنند.
در بخشی از این گزارش آمده است که مقامات کنونی طالبان سیاستهای سرکوبگرانهای علیه زنان و دختران افغان پیگیری کردهاند.
گفته شده این خشونتها در بستری از نیازهای شدید بشردوستانه و مصونیت کامل از مجازات رخ داده است.
گزارشگر ویژه سازمان ملل در امور حقوق بشر در افغانستان نیز تأکید کرده که زنان و دختران به دلیل اعتراض یا چالش با سیاستهای جنسیتی طالبان، با شکنجه، بدرفتاری و خشونت جنسی در بازداشتگاهها مواجه بودهاند.
مستندسازی تجاوز جنسی به زنان توسط طالبان
در سال ۲۰۲۴، هیئت معاونت سازمان ملل متحد در افغانستان (یوناما) گزارشی درباره رویدادهای خشونت جنسی، از جمله تجاوز و ازدواج اجباری، علیه پنج زن، چهار دختر و دو پسر توسط افراد طالبان را منتشر کرد.
در سال ۲۰۲۳ نیز این سازمان گزارش داد که افراد طالبان به شش زن و شش پسر تجاوز جنسی کردهاند.
علیرغم ممنوعیت اعلامشده ازدواج اجباری در سال ۲۰۲۱، مقامات طالبان هم در ارتکاب و هم در تداوم این ازدواجها دخیل بودهاند.
پیش از این، دستکم ۱۰ زن در مصاحبههای جداگانه به افغانستان اینترنشنال گزارش دادهاند که در هنگام بازداشت از سوی اعضای طالبان مورد تجاوز یا آزار جنسی گرفتهاند. از این شمار، هشت زن گزارش دادهاند که به آنها تجاوز شده و دو زن دیگر گفتهاند که طالبان در جریان بازجویی، از بدن برهنه آنها فیلم و عکس گرفتهاند.
طبق پاراگراف ۱۷ این گزارش، ارائهدهندگان خدمات خط مقدم همچنان به مدیریت پروندهها و کمک حقوقی ادامه میدهند، اما دسترسی کلی به خدمات به دلیل کمبود بودجه و محدودیتهای شدید بر کارکنان زن بشردوستانه به طور قابل توجهی کاهش یافته است.
طبق گزارش، تا ماه جولای ۲۰۲۵، بیش از ۴۰۰ مرکز بهداشتی تعطیل شده و صدها نقطه خدماتی مرتبط با خشونت جنسی مبتنی بر جنسیت غیرفعال شدهاند. مقامات طالبان همچنین از ورود زنان افغان شاغل در سازمان ملل به ساختمانهای این سازمان جلوگیری کردهاند.
نبود عدالت و پاسخگویی
گزارش به نبود چارچوب قانونی روشن برای دسترسی زنان به عدالت اشاره دارد. شکایتهای مربوط به خشونت جنسی عمدتاً توسط مقامات مرد بررسی میشود.
در اکتبر ۲۰۲۵، مکانیسم تحقیقاتی مستقل برای افغانستان توسط شورای حقوق بشر ایجاد شد تا شواهد جنایات بینالمللی و نقضهای جدی حقوق بشر علیه زنان و دختران را جمعآوری و تحلیل کند.
توصیههای دبیرکل سازمان ملل
در پاراگراف ۱۹ این گزارش، دبیرکل سازمان ملل متحد از مقامات طالبان خواسته است که فوراً تمام اعمال خشونت جنسی را متوقف کنند.
وی همچنین تأکید کرده که تمام قوانین، سیاستها و رویههایی که حقوق و آزادیهای اساسی زنان و دختران را محدود میکند، لغو شود.
دبیرکل سازمان ملل از مقامات طالبان خواسته است تا با تعهدات بینالمللی افغانستان و قطعنامههای شورای امنیت، از جمله قطعنامه ۲۶۸۱ (۲۰۲۳)، کاملاً مطابقت کنند و ممنوعیت اشتغال زنان افغان در سازمان ملل متحد و سازمانهای غیردولتی را نیز بردارند.
تاکنون اداره طالبان به این گزارش سازمان ملل واکنش رسمی نشان نداده است. پیش از این نیز اتهامات متعددی در مورد خشونت جنسی نیروهای طالبان علیه زنان افغان مطرح شده بود.
این گزارش بخشی از سند جامعتری است که افزایش شدید خشونت جنسی مرتبط با درگیری در سطح جهانی را در سال ۲۰۲۵ ثبت کرده است.
وضعیت افغانستان به عنوان نمونهای از ترکیب تبعیض جنسیتی نهادینهشده با خشونت مستقیم برجسته شده است.
مارک بوتنگا، نماینده بلجیم در پارلمان اروپا، با انتقاد شدید از میزبانی بروکسل از هیئت طالبان گفت که اتحادیه اروپا به نام «ارزشها» از گفتگو با روسیه اجتناب میکند، اما در مقابل، برای طالبان «فرش سرخ» پهن کرده است.
او استقبال از طالبان را اقدامی در تضاد آشکار با ادعاهای حقوق بشری و اصول دموکراتیک اتحادیه اروپا توصیف کرد.
این عضو پارلمان اروپا با ابراز نگرانی عمیق از وضعیت افغانستان، بهویژه سرکوب گسترده زنان و دختران، هشدار داد که تصمیم برخی کشورهای اروپایی برای بازگرداندن پناهجویان افغان به افغانستان، «بازی با جان انسانها» است.
اتحادیه اروپا از مقامهای طالبان دعوت کرده تا برای گفتوگو درباره اخراج پناهجویان افغان به بروکسل سفر کنند. کمیسیون اروپا تایید کرده است که با همکاری مقامهای سویدن، در حال برنامهریزی نشستهای فنی با هیئتی از طالبان در پایتخت بلجیم در تابستان امسال است، هرچند زمان دقیق این دیدارها هنوز مشخص نشده است.
مارکوس لامرت، سخنگوی کمیسیون اروپا، در گفتوگو با رسانهها تایید کرد که مقامهای مهاجرت اتحادیه اروپا و وزارت عدلیه سویدن نامهای به طالبان فرستادهاند تا آمادگی این گروه را برای اعزام هیئت به بروکسل بررسی کنند.
پیش از این نیز شماری از نمایندگان پارلمان اروپا بهشدت از دعوت طالبان انتقاد کرده بودند.
هرمیدا ون دروال، نماینده پارلمان اروپا از هالند، این اقدام را محکوم کرد و گفت: «دعوت از هیئت طالبان به بروکسل برای گفتوگو درباره مهاجرت، خیانت به ارزشهای ماست. برخی هیچ مشکلی ندارند که طالبان با کل اتحادیه اروپا وارد معامله شود.»
او با اشاره به ماموریت پیشین نیروهای اروپایی در افغانستان تاکید کرد: «اروپاییها برای دفاع از حقوق زنان و دختران افغان جان دادند. بنابرین هرگز نباید به طالبان مشروعیت بخشید. کسانی که مرتکب جنایت علیه بشریت شدهاند، نباید پیش از حضور در دادگاه بینالمللی کیفری لاهه، اجازه ورود به اروپا را داشته باشند.»
ون دروال همچنین گفت که اتحادیه اروپا نباید به بهانه مسئله پناهجویان، اصول اخلاقی و ارزشهای حقوق بشری خود را قربانی کند.
مقامهای طالبان به نیویارکتایمز گفتند که شماری از افغانها به طالبان پاکستانی، مسئول حملات مرگبار در پاکستان، پیوستهاند.
پیشتر نیز ارتش پاکستان اعلام کرده بود که شمار فزایندهای از افغانها در حملات تحریک طالبان پاکستان علیه نیروهای امنیتی این کشور مشارکت دارند.
این روزنامه روز پنجشنبه در گزارش مفصلی از تداوم درگیریهای شدید مرزی میان پاکستان و طالبان خبر داده و نوشت که با وجود تلاشهای میانجیگرانه چین، هیچ نشانهای از کاهش تنش میان دو طرف دیده نمیشود.
اعتراف پنهانی و سلب مسئولیت علنی
پاکستان همواره طالبان را به پناه دادن به شبهنظامیان تیتیپی متهم کرده و این گروه را مسئول هزاران حمله مرگبار در خاک خود میداند. در مقابل، مقامهای طالبان اگرچه در دیدارهای خصوصی پیوستن برخی جنگجویان افغان به تیتیپی را تایید کردهاند، اما به طور علنی میگویند با وجود پیوندهای ایدئولوژیک، کنترولی بر رهبری این گروه ندارند و جنگ با تیتیپی را «مشکل داخلی پاکستان» میدانند.
این مناقشه تاکنون به قیمت جان صدها غیرنظامی افغان تمام شده است. بر اساس آمار هیئت معاونت سازمان ملل در افغانستان، در پی حملات هوایی و توپخانهای پاکستان، دستکم ۳۷۲ غیرنظامی افغان کشته و نزدیک به ۴۰۰ نفر دیگر زخمی شدهاند. مرگبارترین مورد مربوط به حمله هوایی پاکستان به یک مرکز درمان معتادان در کابل بود که ۲۶۹ کشته بر جا گذاشت.
چراغ سبز واشنگتن به اسلامآباد
نیویارک تایمز نوشت که ایالات متحده با تاکید بر «حق دفاع از خود برای پاکستان»، عملاً دست اسلامآباد را در خاک افغانستان باز گذاشته است.
امیرا جادون، استاد علوم سیاسی در دانشگاه کلمسون و کارشناس امنیت جنوب آسیا در گفتوگو با این روزنامه اظهار داشت: «افغانستان دیگر در صدر اولویتهای ایالات متحده قرار ندارد و واشنگتن اکنون از سیاستهای پاکستان در قبال افغانستان پشتیبانی میکند. اسلامآباد نیز از این فرصت بیشترین بهره را به نفع خود میبرد.»
بحران دارویی و اقتصادی در افغانستان
بسته شدن پیهم مرزها از سوی پاکستان، در کنار حملات نظامی و اخراج دستهجمعی مهاجران، اقتصاد افغانستان را به شدت فلج کرده است. افغانستان که برای صادرات محصولات زراعتی و واردات مواد غذایی و ساختمانی به پاکستان وابسته است، اکنون با بحران شدید صحی نیز دستوپنجه نرم میکند.
داروسازان در کابل به نیویارک تایمز گفتند که با کمبود پیشازپیش داروهای حیاتی مانند داروی شکر (دیابت) روبرو هستند. این وضعیت طالبان را وادار کرده تا برای جبران این کمبودها، از روسیه و هند درخواست کمک کنند.
فشار چین و شکست مذاکرات مخفیانه در ارومچی
ماه گذشته نمایندگان طالبان و پاکستان به مدت هشت روز در شهر «ارومچی» در شمالغرب چین پشت میز مذاکره نشستند.
یک مقام امنیتی پاکستان به شرط فاش نشدن نامش به این روزنامه گفت که چین تلاش کرد از نفوذ خود برای حل این بحران استفاده کند، اما تداوم حملات شبهنظامیان تیتیپی در پاکستان باعث شد تا اسلامآباد برخلاف میل بیجینگ، این گفتوگوها را متوقف کند.
به گفته منابع آگاه، این مذاکرات به دلیل بیاعتمادی عمیق میان دو طرف به بنبست خورده است. پاکستان خواستار تعهد مکتوب طالبان برای مهار تحریک طالبان پاکستان است، اما طالبان این خواسته را غیرواقعبینانه میداند.
از سوی دیگر، مقامات طالبان به این باورند که هدف بلندمدت اسلامآباد، سرنگونی حکومت آنها در کابل است و به همین دلیل حاضر نیستند از مواضع دفاعی خود عقبنشینی کنند.