بر مبنای برنامه کاری شورا، جورجت گانیون، سرپرست یوناما، آخرین ارزیابی این نهاد از وضعیت سیاسی، حقوق بشری و روندهای اقتصادی و بشردوستانه افغانستان را ارائه میکند و پس از آن، اعضای شورا پشت درهای بسته درباره این گزارش بحث خواهند کرد.
انتظار میرود شورای امنیت پیش از پایان دوره کنونی ماموریت یوناما، با تمدید یکساله فعالیت این نهاد موافقت کند. چین بهعنوان مسئول پرونده افغانستان در شورای امنیت، رهبری مذاکرات مربوط به تمدید ماموریت یوناما را بر عهده دارد.
چالشهای امنیتی و تروریسم
بر اساس گزارش شورای امنیت، افغانستان همچنان با چالشهای جدی امنیتی روبهرو است. تنشهای مرزی میان طالبان و پاکستان در ماههای حوت ۱۴۰۴ و حمل ۱۴۰۵ به درگیریهای گسترده انجامید و تلفات قابل توجهی در میان غیرنظامیان برجا گذاشت. هرچند از شدت این درگیریها کاسته شده، اما گاهی تبادل آتش و حملات پراکنده در امتداد مرز رخ داده است.
این گزارش همچنین نشان میدهد که فعالیت گروههای تروریستی در افغانستان از نگرانیهای مهم جامعه جهانی است و برخی اعضای شورا خواستار ارزیابیهای بیشتر درباره تهدیدهای ناشی از این گروهها شدهاند.
وخامت وضعیت حقوقبشری و سیاستهای ضدزن طالبان
پیش از این شورای امنیت با استناد به گزارشهای یوناما نسبت به وخامت وضعیت حقوق بشر در افغانستان، بهویژه برای زنان، دختران و اقلیتهای مذهبی، ابراز نگرانی کرده بود. یوناما اخیراً از فرمان جدید طالبان درباره قانون تفریق زوجین انتقاد کرده و هشدار داده است که این اصولنامه به ازدواج کودکان رسمیت میبخشد.
سیاستهای طالبان زنان و دختران را از عرصههای آموزشی، اقتصادی و اجتماعی حذف کرده و مشارکت آنان در زندگی عمومی را به شدت محدود ساخته است.
بحران انسانی نیز از دیگر محورهای نگرانی شورای امنیت است. بر پایه آمار سازمان ملل، حدود ۲۱.۹ میلیون نفر، نزدیک به نیمی از جمعیت افغانستان، در سال جاری به کمکهای بشردوستانه نیاز خواهند داشت.
بازگشت گسترده مهاجران افغان از ایران و پاکستان نیز فشار بیشتری بر کشور وارد کرده است. سازمان ملل پیشبینی کرده است که تا پایان سال ۲۰۲۶ حدود ۲.۷ میلیون مهاجر افغان به کشور بازگردند.
نگرانی درباره طالبان
خودداری طالبان از پایبندی به بسیاری از تعهدات بینالمللی افغانستان، بهویژه در زمینه حقوق زنان و دختران، همچنان یکی از نگرانیهای اصلی اعضای شورای امنیت است.
در عین حال، میان اعضای شورای امنیت درباره نحوه تعامل با طالبان اختلاف نظر وجود دارد. ایالات متحده خواهان بازنگری در ماموریت یوناما و تمرکز بیشتر آن بر مبارزه با تروریسم و مسائل امنیتی است، در حالی که چین و روسیه بر ادامه تعامل با طالبان و ارائه کمکهای اقتصادی و بشری بدون پیششرط تاکید دارند.