ابهام‌های حقوقی و سیاسی اخراج مهاجران افغان از پاکستان

در ویدیویی که گروه طالبان در شبکه اجتماعی اکس نشر کرده، رئیس‌الوزرای این گروه بیانیه شدیدالحنی علیه تصمیم جدید حکومت پاکستان می‌خواند.

ملا حسن آخند در این ویدیو از مقام‌های پاکستان می‌پرسد: چه کسی به شما حق داده است وارد خانه مهاجران شوید، آنان را بی‌عزت کنید و از جیب‌ آن‌ها پول‌شان را بگیرید؟

او در این سخنرانی می‌پرسد: «تو کیستی که اموال و دارایی‌های [مهاجران] را ضبط می‌کنی».

به گفته رئیس کابینه طالبان اگر مقام‌های پاکستان با حکومت این گروه مشکل دارند باید مشکلات خود را از راه تفاهم و گفت‌وگو حل کنند. او در سخنرانی خود با تاکید مقام‌های پاکستان را به گفت‌وگو برای حل مشکلات دعوت کرد.

این مقام ارشد طالبان می‌گوید اگر ادعای حکومت پاکستان این است که «مهاجران غیرقانونی» را اخراج می‌کند، پس ویرانی خانه آن‌ها، بی‌عزت کردن آن‌ها و ضبط اموال‌شان در کدام قانون جا دارد.

او می‌گوید: اکنون جان، مال و عزت هیچ مهاجری در امان نیست.

ملا حسن آخند به مقام‌های پاکستان هشدار داد که به فکر آینده خود باشند و به این فکر کنند که با چنین رفتاری «ما چگونه در کنار هم زندگی خواهیم کرد».

رئیس‌الوزرای طالبان که کمتر در برابر رسانه‌ها ظاهر می‌شود و معمولاً در مورد رویدادهای سیاسی موضع‌گیری علنی نمی‌کند، در این بیانیه به ادعای حکومت اسلام‌آباد درباره دست داشتن افغان‌ها در ناامنی‌های اخیر پاکستان نیز پاسخ داده است.

ملا حسن آخند با رد این ادعا می‌گوید افغان‌ها در ۴۵ سال گذشته بدون ایجاد هیچ مشکل امنیتی در پاکستان زندگی کرده‌اند.

با به پایان رسیدن ضرب‌الاجل حکومت موقت پاکستان در اول نوامبر، این کشور فشارهای بی‌پیشینه‌ای را علیه جمعیت مهاجران افغان در این کشور اعمال کرده‌است.

در روزهای گذشته گزارش‌های متعددی از بدرفتاری، بازداشت و اخراج اجباری مهاجران افغان در رسانه‌ها منتشر شده است.

مقام‌های پاکستانی می‌گویند تنها در روز پنجشنبه ۱۹ هزار و ۷۴۴ افغان از مرز تورخم به افغانستان بازگشته‌اند. این آمار در یک ماه گذشته به ۱۴۷ هزار و ۹۴۴ نفر می‌رسد.

قطر، این کشور کوچک خلیج فارس، بار دیگر به دلیل میانجی‌گری‌هایش برای آزادی گروگان‌ها‌ از اسارت حماس و تخلیه اتباع خارجی از غزه، در مرکز دیپلماسی جهانی قرار گرفت.

سی‌ان‌ان به نقل از منابع آگاه نوشت قطر روز دهم عقرب با میانجی‌گری میان اسرائیل، حماس و مصر و با هماهنگی ایالات متحده، اتباع خارجی و غیر نظامیان فلسطینی را که به‌شدت مجروح شده بودند از غزه خارج و وارد مصر کرد.

به گفته مقام‌های فلسطینی، شماری از دارندگان گذرنامه‌های خارجی از گذرگاه مرزی رفح، غزه را ترک کردند.

به گزارش پایگاه خبری القاهره، شفاخانه العریش مصر پذیرش مصدومانی از فلسطین را که از غزه خارج شدند، آغاز کرده است.

سی‌ان‌ان در ادامه گزارش خود نوشت دوحه خود را در موقعیت دیپلوماتیک ظریفی می‌بیند؛ موقعیتی که کارشناسان می‌گویند تاکنون به نفع این کشور بوده و آن را به متحدی ضروری برای واشینگتن تبدیل کرده است.

آندریاس کریگ، دانشیار کینگز کالج لندن که بر کشورهای حوزه خلیج فارس تمرکز دارد، به سی‌ان‌ان گفت: «رابطه قطر با حماس از اجزای کلیدی استراتژی میانجی‌گری در درگیری میان حماس و اسرائیل بوده است. این رابطه، قطر را در جایگاهی منحصر به فرد قرار می‌دهد زیرا می‌تواند با هر دو طرف به گونه‌ای ارتباط برقرار کند که هیچ بازیگر دیگری در جهان امکان آن را ندارد.»

بر اساس گزارش سی‌ان‌ان، این «امیرنشین غنی از گاز» در حالی که از یک‌سو یکی از نزدیک‌ترین متحدان امریکا در منطقه است، از سوی دیگر روابط خود را با حماس حفظ کرده است. در همین حال این کشور کانال ارتباطی خود را با اسرائیل نیز دارد.

بر همین اساس سه منبع آگاه به سی‌ان‌ان گفتند دیوید بارنیا، رئیس آژانس اطلاعاتی اسرائیل در قطر حضور یافته تا درباره تلاش‌ها برای آزاد کردن گروگان‌‌ها گفت‌وگو کند.

پس از حمله حماس به اسرائیل، بیش از ۲۰۰ نفر از جمله شهروندان اروپایی و امریکایی به دست شبه‌نظامیان این گروه اسیر شدند.

به نظر می‌سد روابط قطر با حماس نتیجه‌بخش بوده است چون علاوه بر غیر‌نظامیان فلسطینی و اتباع خارجی که روز چهارشنبه اجازه خروج از غزه را یافتند، چهار گروگان حماس، دو اسرائیلی و دو امریکایی-اسرائیلی نیز با میانجی‌گری قطر و مصر آزاد شدند.

از سوی دیگر اسرائیل تلاش‌‌های قطر را برای میانجی‌گیری پذیرفته است.

زاخی هانگبی، مشاور امنیت ملی اسرائیل در همین زمینه در شبکه اجتماعی ایکس نوشت: «این کشور حاشیه خلیج‌ فارس به یک ذی‌نفع اساسی در تسهیل راه‌‌حل‌های بشردوستانه تبدیل شده است. تلاش‌های دیپلوماتیک قطر در این زمان بسیار مهم است.»

ماهیت رابطه قطر با حماس چیست؟

پس از حمایت قطر از معترضانی که در پی خیزش‌‌های بهار عربی در سال ۲۰۱۱ به دنبال سرنگونی رژیم‌‌های چندین کشور عرب بودند، روابط این کشور با برخی همسایگان خود به تیرگی گرایید.

روابط زمانی بدتر شد که اواسط سال ۲۰۱۷، عربستان سعودی، بحرین، امارات متحده عربی و مصر روابط دیپلوماتیک خود را با قطر قطع و این کشور را به حمایت از تروریسم متهم کردند. سال‌ها طول کشید تا این کشورها روابطشان را با قطر اصلاح کنند.

قطر در سال ۲۰۱۲ به گروه حماس که مورد حمایت جمهوری اسلامی است، اجازه داد تا دفتر سیاسی خود را در دوحه تاسیس کند. این دفتر تا امروز همچنان در دوحه فعال است.

روابط با حماس، قطر را به یک میانجی مهم در طول درگیری‌های حماس با اسرائیل تبدیل کرده است. به گزارش رویترز، علاوه بر بخشی از کمک‌هزینه ماهانه ۳۰ میلیون دالری برای خانواده‌ها و سوخت برای تامین برق، قطر حقوق بخش دولتی در غزه را نیز پرداخت می‌کند.

جایگاه قطر در روابط بین‌المللی

سی‌ان‌ان در ادامه گزارش خود نوشت قطر روابط نزدیک خود را با کشورهای غربی حفظ کرده و به‌عنوان یکی از بزرگ‌ترین تولیدکنندگان گاز در جهان به یک تامین‌کننده مهم انرژی تبدیل شده است.

این کشور همچنین یکی از خریداران عمده تسلیحات از ایالات متحده است.

قطر برای چندین دهه محل استقرار پایگاه هوایی عظیم امریکا بود و سال گذشته از سوی دولت جو بایدن به‌عنوان متحد اصلی غیر ناتو در منطقه معرفی شد.

روابط با اسرائیل

دوحه یکی از اولین کشورهای عرب حوزه خلیج فارس بود که در سال ۱۹۹۶ با اسرائیل روابط دیپلوماتیک برقرار کرد و این تابوی دیرینه را در منطقه شکست. هر چند پس از حمله اسرائیل به غزه در سال ۲۰۰۹، این کشور روابط خود را با اسرائیل قطع کرد.

شبکه خبری قطری الجزیره، اولین شبکه خبری پان عربی بود که اسرائیل را روی نقشه نشان داد و مقامات این کشور را برای مصاحبه‌های زنده دعوت کرد.

استراتژی قطر در ایفای نقش میانجی چیست؟

آندریاس کریگ در صحبت‌های خود با سی‌ان‌ان گفت که قطر تلاش می‌کند «محلی برای دیپلوماسی ایجاد کند».

او افزود: «یکی از اهداف این رایزنی‌ها، به تاخیر انداختن حمله زمینی اسرائیل به داخل غزه بود.»

با این حال اسرائیل عملیات زمینی کامل خود را از روز جمعه پنجم عقرب آغاز کرد. به گفته برخی از مقامات امریکایی به سی‌ان‌ان، این اقدام اسرائیل تلاش‌ها را برای آزادی بیش از ۲۰۰ گروگانی که گمان می‌رود در دست حماس هستند، پیچیده کرده است.

ماجد الانصاری، سخنگوی وزارت امور خارجه قطر، روز ششم عقرب به سی‌ان‌ان گفت که با وجود تشدید تنش‌‌ها در میدان، مذاکرات مربوط به آزادی گروگان‌ها دشوارتر شده است اما همچنان ادامه دارد.

کریگ در ادامه به سی‌ان‌ان گفت میانجی‌گری برای آزادی گروگان‌‌های ربوده ‌شده به دست حماس، راه مفیدی برای دیپلوماسی قطر است زیرا برخی از گروگان‌‌ها ملیت‌‌های اروپایی و امریکایی دارند و چندین کشور به حمایت از تلاش‌‌های دوحه علاقه‌مند هستند.

یوست آر. هیلترمن، مدیر برنامه شمال آفریقای خاورمیانه در اندیشکده گروه بحران بین‌المللی در بروکسل با اشاره به سابقه طولانی این کشور حوزه خلیج فارس در مذاکره بین بازیگران جهانی که با یکدیگر اختلاف دارند گفت که میانجی‌گری برای مدت طولانی یکی از «مهارت‌های قابل فروش قطر» بوده است.

دوحه در ماه سنبله امسال هم میانجی یک توافق تاریخی بین جمهوری اسلامی و امریکا بود که منجر به آزادی پنج شهروند امریکایی از زندان در ایران و بازگشتشان به امریکا شد. آزادی زندانیان بخشی از یک معامله گسترده‌‌تر، شامل آزاد کردن شش میلیارد دالر از سرمایه‌‌های ایران از سوی امریکا بود.

قطر همچنین نقش میانجی را در پرونده هسته‌ای جمهوری اسلامی ایفا کرد و مذاکرات غیرمستقیم بین تهران و واشینگتن را در اواخر سال ۲۰۲۲ تسهیل کرد.

سی‌ان‌ان در ادامه گزارش خود نوشت یکی از برجسته‌‌ترین تلاش‌‌های میانجی‌گری قطر در سال ۲۰۲۱ در جریان تخلیه نیروهای امریکایی از افغانستان بود؛ زمانی که قطر نه تنها سفر امن امریکایی‌‌ها را به این کشور تسهیل کرد بلکه به دلیل داشتن روابط دیپلوماتیک با طالبان، به‌عنوان یک قدرت محافظ برای نیروهای امریکایی در این کشور عمل کرد.

انتقادها از قطر به دلیلی نزدیکی با حماس

سی‌ان‌ان نوشت دوحه به دلیل روابطش با حماس مورد انتقاد اسرائیل و سیاستمداران غربی قرار گرفته است.

با وجود نقش میانجی‌گری قطر، الی کوهن، وزیر امور خارجه اسرائیل هفته گذشته این کشور را به حمایت مالی از حماس و پناه دادن به رهبران آن متهم کرد.

کوهن در نشست اعضای عالی‌رتبه سازمان ملل گفت: «قطر پناهگاه رهبران حماس است و منابع مالی آن‌ها را تامین می‌کند. این کشور می‌‌تواند بر آزادی فوری و بدون قید و شرط همه گروگان‌‌های تروریست‌‌ها تاثیر بگذارد. شما اعضای جامعه بین‌المللی باید از قطر بخواهید این کار را انجام دهد.»

100%

در پاسخ، قطر گفت که از اظهارات وزیر امور خارجه اسرائیل «متعجب و ناامید» است؛ به ویژه «در زمانی که قطر به دنبال تضمین آزادی اسیران و کاهش تنش» است.

قطر هشدار داد «این اظهارات تحریک‌‌آمیز» می‌‌تواند تلاش‌های میانجی‌‌گری را تضعیف کند و جان انسان‌‌ها را به خطر بیندازد.

واشینگتن پست روز چهارم عقرب به نقل از چهار دیپلومات آگاه گزارش داد ایالات متحده و قطر موافقت کرده‌اند پس از حل بحران گروگان‌گیری، روابط دوحه و حماس را بازبینی کنند.

این توافق در جریان دیدار اخیر آنتونی بلینکن، وزیر امور خارجه امریکا و تمیم بن حمد بن خلیفه آل‌ثانی، امیر قطر در دوحه شکل گرفت.

واشینگتن پست افزود هنوز مشخص نیست که آیا این ارزیابی مجدد منجر به خروج رهبران حماس از قطر خواهد شد یا خیر؟

کریگ در این رابطه به سی‌ان‌ان گفت: «بعید است قطر حماس را بیرون کند اما به احتمال زیاد دیگر با این گروه همکاری نخواهد کرد. همانند تصمیمی که در مورد طالبان با وجود داشتن دفتری در دوحه، پایتخت قطر گرفت.»

هیلترمن هم گفت: «قطر در تلاش‌‌های میانجی‌‌گری خود نقشی نمونه ایفا می‌‌کند اما برخی از سیاستمداران در ایالات متحده از صمیمیت قطر با حماس ناراضی هستند. دو عضو جمهوری‌‌خواه کانگرس از قطر خواسته‌‌اند رهبری حماس را از دوحه اخراج کند.»

سی‌ان‌ان در گزارش خود به این نکته اشاره کرد که اسرائیل گفته است به دنبال نابودی کامل حماس «یک‌بار برای همیشه» است تا دوباره آن را تهدید نکند.

چنین نتیجه‌ای می‌‌تواند نقش سودمند قطر را به‌عنوان یک میانجی کم‌رنگ کند.

عبدالنصیر خان، معاون کمیساری ولسوالی خیبر ایالت خیبرپختونخوا گفت که پاکستان روز جمعه، ۱۲ عقرب مراکز مرزی بیشتری را برای تسریع در بازگشت ده‌ها هزار شهروند افغان بدون مدرک اقامت باز کرد و درخواست‌های گروه‌های پناهجو و حقوق بشر برای تجدید نظر در برنامه‌ اخراج دسته‌جمعی را نادیده گرفت.

آقای خان گفت تسهیلات در گذرگاه مرزی تورخم سه برابر افزایش یافته است تا بتواند تعداد بیشتری از مهاجران افغان را به کشورشان برگرداند.

در اول نوامبر مهلت یک ماهه حکومت پاکستان برای بازگشت داوطلبانه پناهجویان افغان به کشورشان به پایان رسید و این کشور روند بازداشت و اخراج اجباری آنان را تشدید کرد.

مقام‌های پاکستانی می‌گویند دلیل اصلی اخراج پناهجویان افغان، دست داشتن شماری از مهاجران افغان در حملات شبه‌نظامیان اسلام‌گرای افراطی در پاکستان است که امنیت این کشور را تضعیف کرده‌ است. طالبان پیش از این این ادعا را رد کرده‌اند.

مقام‌های طالبان در کابل می‌گویند که امنیت پاکستان یک مشکل داخلی است و از اسلام‌آباد خواستند تا در تصمیم خود تجدید نظر کند.

بسیاری از مهاجران در بیش از چهار دهه درگیری‌ و جنگ‌های مسلحانه به کشورهای مختلف جهان به ویژه دو کشور همسایه، ایران و پاکستان پناه بردند.

براساس گزارش‌ها با بازگشت طالبان به قدرت بیش از ۶۰۰ هزار نفر به دلیل سیاست‌های طالبان علیه حقوق بشر و به ویژه حقوق زنان به پاکستان فرار کرده‌اند.

مقام‌های پاکستانی می‌گویند تنها در روز پنجشنبه ۱۹ هزار و ۷۴۴ افغان از مرز تورخم به افغانستان بازگشتند. این آمار در یک ماه گذشته به ۱۴۷ هزار و ۹۴۴ نفر می‌رسد.

مقام‌های پاکستانی گفته‌اند ضرب‌الاجل را برای بیماران و کسانی که سفر برایشان ممکن نیست به تاخیر می‌اندازند.

در این فایل صوتی شش و نیم دقیقه‌ای که روز جمعه، ۱۲ عقرب، منتشر شده، ملا محمد یعقوب درباره جوانب مختلف روند اخراج گسترده مهاجران افغان از پاکستان سخن می‌گوید.

او در بخشی از این پیام صوتی، تصمیم پاکستان برای اخراج مهاجران افغان را تصمیم یک‌جانبه که غیرقابل‌قبول برای حکومت طالبان می‌خواند و می‌گوید: «این تصمیم ظالمانه‌ای است که بر افغان‌ها تحمیل شده و آنها را با مشکلات مواجه کرده است».

وزیر دفاع طالبان در بخش دیگری از سخنان خود از پاکستان می‌خواهد «به افغان‌ها ظلم نکند، مال شخصی آن‌ها را نگیرد و ملکیت‌های‌شان را ضبط نکند.»

ملا محمد یعقوب تاکید می‌کند که پاکستان براساس هیچ قانون و اصولی نمی‌تواند اموال مهاجران را ضبط کند چرا که به گفته او آن‌ها مورد سوال قرار خواهند گرفت.

وزیر دفاع طالبان تاکید کرده است که این گروه با تمام توان خود کوشش خواهد کرد جلو ضبط دارایی و ملکیت‌های مهاجران افغان را بگیرد و به هیچ صورت به کسی اجازه نخواهد داد که «ملکیت‌های براداران افغان را دزدی کند».

به نظر می‌رسد که سرنوشت املاک و دارایی‌های مهاجران افغان پس از اخراج آن‌ها از پاکستان از موضوعات مورد اختلاف میان حکومت پاکستان و طالبان است.

سفارت طالبان در اسلام‌آباد نیز روز پنج‌شنبه، ١١ عقرب در خبرنامه‌ای اعلام کرد که سفیر این گروه در دیدار با وزیر داخله حکومت موقت پاکستان درباره انتقال دارایی‌های مهاجران افغان گفت‌وگو کرده است.

هنوز جزئیات این گفت‌وگوها روشن نیست.

ملا محمد یعقوب در سخنرانی تازه خود همچنین از آزار و اذیت مهاجران بازگشت داده شده افغان در گذرگاه‌ها انتقاد کرده و گفته است که بازگشت مهاجران باید آبرومندانه و با عزت انجام شود.

به گفته مقام‌های پاکستان این مهاجران شامل هزار و ۴۵۳ خانواده بوده‌اند.

حکومت پاکستان تا اول نوامبر به پناهجویان بدون مدرک فرصت داده بود که این کشور را ترک کنند.

با پایان این مهلت، پاکستان رسما روند بازداشت مهاجران «غیرقانونی» را آغاز کرد.

طبق آمارها، حدود ۱.۷ میلیون افغان شامل این مهاجران می‌شوند.

نهادهای حقوق بشری درباره تصمیم پاکستان درباره مهاجران ابراز نگرانی کرده‌اند.