یوناما گفت که این گزارش یافتههای تحقیقی است که در سال ۲۰۲۴ و ۲۰۲۵ توسط بخش حقوق بشر هیئت معاونت سازمان ملل متحد در افغانستان برای دانستن تجارب و نیازمندیهای قربانیان منازعات مسلحانه در افغانستان انجام شده است.
این گزارش عمدتاً بر دورهای از زمان مداخله نظامی به رهبری ایالات متحده در ۲۰۰۱ الی زمان تسلط طالبان در ۱۵ آگست ۲۰۲۱ تمرکز دارد.
این گزارش بر اساس مصاحبه با ۱۹۵ قربانی منازعات مسلحانه و اقارب آنها، ۲۳ سازمان غیردولتی که در راستای رسیدگی به نیازهای قربانیان منازعات مسلحانه فعالیت میکنند و ۲۳ مقام اداره طالبان تهیه شده است.
دههها جنگ در افغانستان؛ بازیگران اصلی منازعه چه کسانی بودند؟
گزارش تازه یوناما که به بررسی وضعیت قربانیان جنگهای چند دهه اخیر افغانستان پرداخته، تصویری از طرفهای اصلی درگیر در منازعات مسلحانه این کشور ارائه کرده است.
بر بنیاد این گزارش، افغانستان در فاصله سالهای ۲۰۰۱ تا ۲۰۲۱ شاهد چندین منازعه مسلحانه میان نیروهای دولتی، طالبان، داعش شاخه خراسان، گروههای مسلح محلی و نیروهای بینالمللی بوده است.
یوناما میگوید قربانیان این جنگها از عملکرد تمامی طرفهای درگیر متأثر شدهاند و روایتهای آنان بخشی از واقعیت پیچیده جنگی را بازتاب میدهد که بیش از دو دهه بر افغانستان سایه افکنده بود.
یوناما در این گزارش آمار تفکیکشدهای از شمار غیرنظامیان کشته یا زخمیشده به دست هر یک از طرفهای درگیر را ارائه نکرده است. این گزارش بیشتر بر روایتها، تجربهها و نیازهای قربانیان جنگ تمرکز دارد و مسئولیت رویدادهای مورد بررسی را به طرفهای مختلف، از جمله طالبان، نیروهای حکومت پیشین، داعش و نیروهای بینالمللی نسبت میدهد.
یوناما در گزارش تازه خود تنها تأکید میکند که تمامی طرفهای درگیر در جنگ افغانستان در وارد شدن آسیب به غیرنظامیان نقش داشتهاند.
گزارشهای یوناما قبل از تسلط طالبان
در گزارش میاندورهای یوناما که در سال ۲۰۲۱ منتشر شد، طالبان بزرگترین عامل تلفات افراد ملکی معرفی شده است.
براساس این گزارش، از اول جنوری تا ۳۰ جون ۲۰۲۱، دو هزار و ۴۴ غیرنظامی در رویدادهای منتسب به طالبان کشته یا زخمی شدند که شامل ۶۹۹ کشته و ۱۳۴۵ زخمی بود.
آن زمان یوناما گفت که این رقم ۳۹ درصد کل تلفات غیرنظامیان ثبتشده در شش ماه نخست سال ۲۰۲۱ را تشکیل میدهد.
دو ماه پس از انتشار این گزارش، طالبان در آگست ۲۰۲۱ به قدرت رسید و دولت پیشین افغانستان سقوط کرد.
یوناما در گزارش سالانه «حفاظت از غیرنظامیان در منازعات مسلحانه افغانستان» که در سال ۲۰۲۰ منتشر شد، گفت که طالبان عامل بیشترین تلفات افراد ملکی در میان همه طرفهای درگیر جنگ بوده است.
براساس این گزارش، از اول جنوری تا ۳۱ دیسامبر ۲۰۲۰، دستکم ۳۹۶۰ غیرنظامی در حملات منتسب به طالبان کشته یا زخمی شدهاند که شامل ۱۴۷۰ کشته و ۲۴۹۰ زخمی میشود.
حدود ۴۵ درصد از تمامی تلفات غیرنظامیان به گروههای مخالف دولت نسبت داده شد.
یوناما گزارشهای خود گفته بود که بخش عمده این تلفات ناشی از ماینهای کنار جادهای، مواد انفجاری تعبیهشده، حملات هدفمند و درگیریهای زمینی بوده است.
یوناما توضیح نداده است که چرا در گزارش تازه خود سهم طرفهای درگیری را ذکر نکرده است. به نظر میرسد نمایندگی سازمان ملل در افغانستان تحت فشار طالبان از نقش این گروه در تلفات غیرنظامیان چشمپوشی کرده است.
طالبان
گزارش تازه یوناما، طالبان را اصلیترین نیروی مخالف حکومت در دوره ۲۰۰۱ تا ۲۰۲۱ معرفی میکند. یوناما گفته است که این گروه پس از سقوط رژیم اول طالبان در سال ۲۰۰۱، دوباره به عنوان یک گروه شورشی علیه دولت جمهوری و نیروهای بینالمللی سازماندهی شد. طالبان پس از خروج تدریجی نیروهای خارجی نفوذ خود را گسترش دادند، ساختارهای اداری موازی ایجاد کردند و سرانجام در ۱۵ آگست ۲۰۲۱ کنترول عملی افغانستان را به دست گرفتند.
نیروهای امنیتی دولت پیشین افغانستان
نیروهای امنیتی دولت جمهوری اسلامی افغانستان شامل اردوی ملی افغانستان، قوای هوایی، نیروهای ویژه، ریاست عمومی امنیت ملی، پولیس ملی، پولیس محلی، قوای نظم عامه و نیروهای مرزی افغانستان بودند. این نیروها با حمایت دولتهای غربی و نیروهای بینالمللی علیه طالبان، داعش و سایر گروههای مسلح مخالف دولت میجنگیدند. فعالیت این نهادها پس از سقوط دولت جمهوری و ورود طالبان به کابل در ۱۵ آگست ۲۰۲۱ پایان یافت.
نیروهای بینالمللی
دولت پیشین افغانستان از حمایت نظامی ایالات متحده، ناتو و کشورهای عضو ائتلاف بینالمللی برخوردار بود. مداخله نظامی امریکا و متحدانش در ۷ اکتوبر ۲۰۰۱ آغاز شد. همچنین نیروهای آیساف و سپس مأموریت حمایت قاطع ناتو در افغانستان حضور داشتند. این نیروها در کنار نیروهای دولتی افغانستان علیه طالبان و دیگر گروههای شورشی فعالیت میکردند و حضور نظامی آنان با خروج نیروهای خارجی و سقوط جمهوری پایان یافت.
گروههای مسلح طرفدار حکومت
در کنار نیروهای رسمی دولت، شماری از گروههای مسلح محلی و شبهنظامی نیز در حمایت از حکومت فعالیت میکردند. این گروهها شامل نیروهای خیزش مردمی و برخی گروههای مسلح محلی دیگر بودند که در نبرد با طالبان و سایر مخالفان دولت نقش داشتند. گزارش یوناما میگوید این گروهها بخشی از ساختار رسمی دولت نبودند اما در جنگ حضور فعال داشتند.
داعش شاخه خراسان
گروه داعش شاخه خراسان در جنوری ۲۰۱۵ به طور رسمی در افغانستان اعلام موجودیت کرد. این گروه عمدتاً در شرق افغانستان فعالیت داشت و مسئول شماری از خونینترین حملات علیه غیرنظامیان، اماکن مذهبی، تجمعات عمومی و مراکز آموزشی شناخته میشد. به گفته یوناما، اگرچه این گروه بخشی از قلمرو خود را از دست داد، اما تا سال ۲۰۲۰ و پس از آن نیز حملات مرگبار و پر تلفات را در شهر کابل و سایر مناطق ادامه داد.
سایر گروههای مسلح مخالف دولت
علاوه بر طالبان و داعش، گروههای مسلح مخالف دیگری نیز در بخشهایی از افغانستان فعالیت میکردند. این گروهها در درگیریهای مسلحانه علیه دولت جمهوری و در برخی موارد علیه یکدیگر نیز شرکت داشتند و بخشی از منازعات غیر بینالمللی مسلحانه افغانستان را تشکیل میدادند.
جنگهای داخلی دهه ۱۹۹۰
یوناما همچنین یادآوری میکند که بخشی از قربانیان مورد مصاحبه، از وقایع مربوط به جنگهای داخلی افغانستان در فاصله سالهای ۱۹۹۲ تا ۱۹۹۶ آسیب دیده بودند.
در آن دوره گروههای مختلف مجاهدین برای کنترول حکومت افغانستان با یکدیگر در جنگ بودند. ظهور طالبان نیز در همین دوره رخ داد و این گروه بعدها کنترول بخشهای وسیعی از کشور را به دست گرفت.