وزیر خارجه امریکا در آستانه مذاکرات صلح روسیه و اوکراین به ترکیه رفت

روزنامه نیوز اینترنشنالن نوشته که عمران خان پیشنهاد شهباز شریف، نخست‌وزیر پاکستان برای مذاکرات را پذیرفته و به گوهرعلی خان، رئيس حزب خود دستور داده که با حکومت گفت‌وگو کند.

گوهر علی خان روز دوشنبه، ۲۲ ثور با عمران خان در زندان آدیالای راولپندی دیدار کرده است.

این گفت‌وگوها پشت درهای بسته و کاملا دور از دوربین رسانه‌ها برگزار می‌شود.

عمران خان، رهبر حزب تحریک انصاف و نخست‌وزیر سابق پاکستان از نزدیک به دو سال به این‌سو در زندان آدیالای راولپندی به سر می‌برد. او با اتهام‌های مختلف از جمله فساد و تروریسم مواجه است.

خان در اوایل سال جاری میلادی به اتهام فساد به بیش از ۱۰ سال زندان محکوم شد.

این حزب پیشتر مذاکره با حکومت و احزام حاکم را رد کرده و مقام‌های حاکم را به فساد و تقلب در انتخابات متهم کرده بود.

تحریک انصاف تاکنون چندین بار از آغاز روند مذاکره با ارتش پاکستان خبر داده است اما تاکنون هیچ مذاکره آن‌ها با ارتش به نتیجه نرسیده است.

شبهبار شریف هفته گذشته در یک نشست علنی مجلس از حزب تحریک انصاف دعوت کرد که در گفت‌وگوهای ملی اشتراک کند. گوهرعلی خان، رئيس حزب تحریک انصاف پیشنهاد این نشست را پذیرفت اما گفت که هیچ تصمیمی بدون تایید عمران خان ممکن نیست.

دفتر امام‌علی رحمان در بیانیه‌ای نوشت این اقدام در چارچوب اصلاحات قانونی انجام شده است.

طبق آمار رسمی، تاکنون بیش هزار و ۵۰۰ نفر در تاجیکستان به اتهام پسندیدن و نظر گذاشتن زیر پست‌هایی که از سوی مقام‌های تاجیک «افراط‌گرایانه» و مرتبط با تروریسم تلقی می‌شوند، زندانی شده‌اند.

برخی از این پست‌ها شامل نوشته‌ها و ویدیوهای مربوط به مخالفان حکومت تاجیکستان نیز می‌شوند.

مجلس نمایندگان تاجیکستان در سال ۲۰۱۸ با تصویب یک قانون، توجیه عمومی تروریسم در فضای مجازی را جرم‌انگاری کرد. در پی تصویب این قانون، مقام‌های تاجیک تعقیب و پیگرد افرادی را روی دست گرفتند با پست‌ها یا ویدیوهای حاوی محتوای «افراط‌گرایانه» تعامل کرده بودند.

براساس این قانون، متهمان این پرونده‌ها می‌توانستند تا ۱۵ سال زندان محکوم شوند.

رسانه‌های تاجیکستان گزارش داده‌اند که آقای رحمان سال گذشته مخالفت‌اش را با این قانون ابراز کرده و خواستار لغو آن شده بود.

در سال‌های اخیر، تاجیکستان با تهدید جدی رشد افراط‌گرایی مواجه بوده و برخی از شهروندان این کشور از گروه داعش حمایت کرد‌ه‌اند.

او همچنین بر افزایش تلاش‌ها برای برقراری آتش‌بس در غزه تاکید کرد.

وزیر خارجه جدید کانادا همچنین گفت: «باید اطمینان حاصل کنیم که راه‌حل دو‌کشوری تحقق می‌یابد و کانادا همچنان بر موضع خود در این زمینه پایبند خواهد ماند.»

ارتش اسرائيل از ماه مارچ به این‌سو پس از فروپاشی آتش‌بس، غزه را محاصره کرده و عملیات نظامی خود در این منطقه را ادامه داده است.

به‌ گفته مقام‌های بهداشت محلی، در حملات اسرائيل به غزه تاکنون بیش از ۵۲ هزار و ۹۰۰ فلسطینی کشته شده‌اند. سازمان‌های امدادرسان و نهادهای بین‌المللی هشدار داده‌اند که نوار غزه در آستانه قحطی قرار دارد.

مارک کارنی، نخست‌وزیر جدید کانادا، روز سه‌شنبه انیتا آناند را به‌عنوان وزیر خارجه منصوب کرد. او جانشین ملانی جولی شد که بیش از سه سال عهده‌دار این سمت بود.

به‌نوشته رویترز، هنگامی که دونالد ترامپ سه‌شنبه ۲۳ ثور در عربستان سعودی اعلام کرد که تمامی تحریم‌ها علیه سوریه را لغو خواهد کرد، نه تنها بسیاری را در منطقه شگفت‌زده کرد، بلکه شماری از مقامات ارشد در درون دولت امریکا را نیز غافلگیر کرد.

به‌گزارش رویترز، در واشنگتن مقامات ارشد وزارت امور خارجه و وزارت خزانه‌داری که با روند اعمال تحریم‌ها آشنا هستند، بلافاصله به تلاش افتادند تا چگونگی لغو تحریم‌هایی را بررسی کنند که برخی از آن‌ها دهه‌هاست برقرار بوده‌اند. به گفته چهار مقام امریکایی مطلع، هیچ یادداشت یا دستورالعملی پیش از اعلام ناگهانی لغو تحریم‌ها از سوی کاخ سفید برای این نهادها ارسال نشده بود تا برای لغو تحریم‌ها آماده شوند.

یکی از مقامات ارشد امریکایی به خبرگزاری رویترز گفت، کاخ سفید نه تنها هیچ سند یا دستور کتبی برای لغو تحریم‌ها ارائه نکرده بود، بلکه هیچ هشدار یا اطلاع قبلی درباره قریب‌الوقوع بودن لغو تمامی تحریم‌های سوریه نیز نداده بود.

رویترز افزوده که این اقدام ناگهانی، به سبک همیشگی ترامپ انجام شد: تصمیمی غیرمنتظره، اعلامی نمایشی، و غافلگیری نه فقط برای متحدان، بلکه حتی برای بخشی از تیم خود او که وظیفه اجرای چنین سیاست‌هایی را برعهده دارند.

پس از این اعلام، مقامات سردرگم بودند که لغو این لایه‌های پیچیده تحریم‌ها چگونه باید انجام شود، کدام تحریم‌ها قرار است برداشته شود و این روند چه زمانی آغاز خواهد شد.

به گفته مقام ارشد آمریکایی، زمانی که ترامپ چهارشنبه ۲۴ ثور در عربستان سعودی با احمد الشرع، رئيس‌جمهور موقت سوریه، دیدار کرد هنوز مقامات وزارت امور خارجه و وزارت خزانه‌داری نمی‌دانستند دقیقا باید چه کنند.

یکی از مقامات گفت: «همه در تلاش‌ هستند بفهمند چطور باید این تصمیم را اجرایی کنند.»

پس از برکناری بشار اسد، رئیس‌جمهور سابق سوریه در اواخر سال گذشته، کارشناسان در وزارت امور خارجه و خزانه‌داری، یادداشت‌هایی تهیه کرده بودند تا در صورت تصمیم دولت برای لغو تحریم‌ها، روند اجرایی آن مشخص باشد.

اما مقامات ارشد امنیت ملی در کاخ سفید و برخی نمایندگان کانگرس مدت‌ها درباره لغو تحریم‌ها مردد بودند؛ دلیل آن هم روابط پیشین احمد الشرع با القاعده بود؛ گرچه او در سال ۲۰۱۶ به‌طور رسمی از این گروه جدا شده بود.

به گفته مقام ارشد امریکایی، پیش از سفر ترامپ به عربستان، هیچ نشانه مشخصی، دست‌کم برای مقامات درگیر در موضوع تحریم‌ها، وجود نداشت که دریابند رییس‌جمهوری تصمیم نهایی را گرفته باشد.

وزارت امور خارجه و خزانه‌داری امریکا نیز در برابر درخواست رویترز برای اظهار نظر، واکنشی نشان ندادند.

یک مقام کاخ سفید به رویترز گفت که ترکیه و عربستان سعودی از ترامپ خواسته بودند تحریم‌ها را لغو و با احمد الشرع دیدار کند. ترامپ نیز در سخنرانی خود اعلام کرد که هدف از این تصمیم، فراهم کردن فرصت آینده‌ای بهتر برای سوریه است.

100%

فرآیند پیچیده لغو تحریم‌ها

با این حال، رویترز در گزارش خود تاکید کرده است که به‌نظر نمی‌رسد لغو تحریم‌های سوریه به‌سرعت عملی شود.

در بیانیه کاخ سفید درباره دیدار ترامپ با احمد الشرع آمده است که رئیس‌جمهور امریکا چند شرط برای لغو تحریم‌ها تعیین کرده، از جمله اخراج تمامی تروریست‌های خارجی از خاک سوریه، اخراج «تروریست‌های فلسطینی» و همکاری برای جلوگیری از بازگشت داعش.

لغو تحریم‌ها معمولا فرآیندی دشوار و زمان‌بر است که نیاز به هماهنگی میان چند نهاد دولتی و کنگره دارد.

در مورد سوریه، این روند حتی پیچیده‌تر است. این کشور سال‌هاست تحت مجموعه‌ای از تحریم‌ها قرار دارد که آن را از نظام مالی بین‌المللی جدا و واردات بسیاری از کالاهای خارجی به این کشور را ممنوع کرده‌ است.

اولین تحریم‌های امریکا علیه سوریه به سال ۱۹۷۹ بازمی‌گردد، زمانی که این کشور در فهرست دولت‌های حامی تروریسم قرار گرفت. در طول دهه‌ها، به‌ویژه پس از قیام سال ۲۰۱۱ علیه اسد، چندین دور تحریم دیگر نیز اعمال شده است.

ادوارد فیشمن، مقام پیشین وزارت امور خارجه امریکا و نویسنده کتاب «نقاط گلوگاهی»، به رویترز گفته است که لغو تحریم‌های سوریه که ترکیبی از دستورات اجرایی و قوانین مصوب هستند، ممکن است ماه‌ها طول بکشد. با این حال، به گفته او، وزارت خزانه‌داری تجربه لغو تحریم‌های ایران در سال ۲۰۱۵ در چارچوب توافق هسته‌ای را دارد.

یکی از پیچیدگی‌های اصلی، تحریم‌هایی است که تحت قانون «قیصر» (قانون حمایت غیرنظامیان سوریه)، در سال ۲۰۱۹ تصویب و در اواخر سال گذشته تمدید شد؛ یعنی پس از سقوط دولت سوریه. این قانون، نه فقط حکومت اسد، بلکه شرکت‌ها و دولت‌های خارجی همکار با آن را نیز هدف قرار داده است.

لغو این قانون نیازمند اقدام کنگره است، اما بندی در آن وجود دارد که به رئيس‌جمهو اجازه می‌دهد به دلایل امنیت ملی، تحریم‌ها را به حالت تعلیق درآورد. ترامپ همچنین می‌تواند از طریق صدور یک مجوز عمومی (general license)، برخی یا همه تحریم‌ها را به‌طور موقت تعلیق کند.

به‌گفته فیشمن بعید است که همه تحریم‌ها به‌طور کامل لغو شوند. برخی اشخاص یا نهادها در سوریه که به‌دلایل خاصی همچون حمایت از گروه‌های تروریستی تحریم شده‌اند، ممکن است همچنان در فهرست تحریم‌ها باقی بمانند.

قرار است یک هیئت پایین رتبه‌تر، شامل یک مشاور رئیس جمهور، یک مقام ارشد وزارت خارجه و دو مقام نظامی و استخباراتی روسیه در مذاکرات با هیئت اوکراینی در ترکیه شرکت کند.

در همین حال، یک مقام امریکایی به رویترز گفت دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور امریکا برخلاف تمایل قبلی خود، قصد ندارد برای شرکت در مذاکرات روسیه و اوکراین که قرار است روز پنج‌شنبه برگزار شود، به ترکیه سفر کند.

ترامپ پیش‌تر اعلام کرده بود اگر پوتین در این مذاکرات حضور یابد، ممکن است خود نیز به ترکیه سفر کند. اما با غیبت پوتین در فهرست رسمی، سفر ترامپ نیز منتفی اعلام شده است.

پیش از این، ولودیمیر زلنسکی، رئیس‌جمهور اوکراین در واکنش به تمایل رئیس جمهور روسیه به مذاکرات صلح از او خواسته بود که در نشست هیئت‌های دو کشور در ترکیه حضور یابد.

پوتین در واکنش به درخواست ایالات متحده به سرعت گرفتن گفت‌وگوهای صلح دو کشور و برقراری آتش بس ۳۰ روزه، در روز ۲۰ ثور اعلام کرد که از مذاکرات مستقیم دو کشور در ترکیه استقبال می‌کند اما هرگز تایید نکرده بود که شخصاً در مذاکرات حاضر خواهد شد.

بسیاری از ناظران، از جمله کایا کالاس، مسئول سیاست خارجی اتحادیه اروپا، پیش‌بینی کرده بودند که پوتین دیدار مستقیم با زلنسکی را نمی‌پذیرد.